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江西举行“壮丽70年·奋斗新时代”之农业农村战线成就专题发布会

时间:2019-08-17 10:42来源:未知 作者:admin 编辑:admin 点击:
原标题:8月8日江西举行壮丽70年奋斗新时代系列发布会之三农业农村战线成就专题新闻发布会 8月8日,江西举行壮丽70年奋斗新时代系列发布会之三农业农村战线成就专题新闻发布会。请江西省农业农村厅厅长胡汉平,江西省农业农村厅党委委员、副厅长邓贤贵,江西

  原标题:8月8日江西举行“壮丽70年奋斗新时代”系列发布会之三农业农村战线成就专题新闻发布会

  8月8日,江西举行“壮丽70年奋斗新时代”系列发布会之三农业农村战线成就专题新闻发布会。请江西省农业农村厅厅长胡汉平,江西省农业农村厅党委委员、副厅长邓贤贵,江西省委农办秘书处处长黄承锋,江西省农业农村厅政策与改革处处长董兆华,江西省农业农村厅发展规划处处长张利民,江西省农业农村厅农村社会事业促进处处长徐杰出席新闻发布会介绍有关情况,并回答记者提问。新闻发布会由江西省政府新闻办对外新闻处处长陈惠龙主持。

  今天上午,我们在这里召开“壮丽70年奋斗新时代”系列新闻发布会第三场农业农村战线成就专题新闻发布会。为借助官方权威发布引领媒体全方位、立体化、多视角讲好江西农业农村战线改革发展的故事,充分展示新中国成立70年以来,特别是改革开放以来,我省农业农村战线发展取得的卓越成就和宝贵经验,以及下一步改革发展的重大举措,我们非常高兴地邀请到了省农业农村厅厅长胡汉平先生,省农业农村厅党委委员、副厅长邓贤贵先生,省委农办秘书处处长黄承锋先生,省农业农村厅政策与改革处处长董兆华先生,省农业农村厅发展规划处处长张利民先生,省农业农村厅农村社会事业促进处处长徐杰先生,请他们来介绍有关情况,并回答大家的提问。

  非常欢迎大家出席今天的新闻发布会,同时也非常感谢大家长期以来对江西“三农”事业的关心和支持。下面,我向大家介绍一下新中国成立70年来江西农业农村的发展变化。

  江西作为一个农业比重大、农村地域广、农民人口多的省份,农业农村工作不仅在全省经济社会发展全局中具有十分重要的地位,也在全国“三农”改革发展大局中有着举足轻重的位置。新中国成立70年来,我们坚持在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下,团结一心、艰苦奋斗、砥砺前行,在攻坚克难中创造出了令人瞩目的辉煌成就,全省农业农村发生了翻天覆地的历史巨变。建国之初,面对国家粮食短缺之困,我们充分发挥“江南粮仓”的优势,一方面大力发展粮食生产,另一方面积极外调粮食,即使是在三年自然灾害时期,我省也累计外调粮食43.5亿斤,成为了新中国成立以来全国两个从未间断输出商品粮的省份之一,为支持新中国建设作出了巨大贡献。改革开放之后,我们乘着改革开放的春风,立足省情农情,坚持不懈推进农业农村改革创新,全面实行家庭联产承包,废除人民公社“政社合一”体制和农产品派购制度,取消农业税,推进农村承包地“三权分置”和农村集体产权制度改革,不断解放和发展农村社会生产力,全省农业农村面貌发生了根本性的变化,迈出了传统农业大省向现代农业强省转变的重大步伐。走向新时代,我们坚持以实施乡村振兴战略为总抓手,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,着力推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴,开启了农业农村现代化建设的新征程。今年5月,习总书记在江西视察时,对江西农业农村发展作出了“气象新、面貌美、活力足、前景好”的高度评价。

  第一,农业综合生产能力大幅跃升。70年来,全省粮食生产水平稳步提高,粮食产量由1949年的77.53亿斤,增加到2018年的438.14亿斤,增长4.7倍;人均粮食占有量由1949年的295公斤,增加到2018年的471公斤,增长60%。“菜篮子”产品不断丰裕,2018年全省油料产量120.8 万吨,比1949年增长12.8倍;水果总产量470.2万吨,比1949年增长451倍;茶叶产量6.5万吨,比1949年增长30倍;肉类总产量325.7万吨,比1949年增长39.2倍;水产品产量255.9万吨,比1949年增长106.5倍。特别是党的十八大以来,我们深入推进农业供给侧结构性改革,大力实施农业结构调整“九大工程”,建设了一批优质稻、高效经济作物、草地畜牧业、特色水产等绿色优质种养基地,每年外调粮食100亿斤、水果100万吨、生猪1200万头、水产品100万吨以上。

  第二,农业发展方式深刻转变。70年来,全省农业物质技术装备水平大幅提升,农业科技进步贡献率达到59.02%;农机总动力达到2382万千瓦,是1952年的1.25万倍、1978年的9.1倍,主要农作物综合机械化水平达到72.8%,“面朝黄土背朝天”的耕作方式正在成为历史。农田基础设施不断完善,累计建成高标准农田2251.5万亩,占全省耕地面积的48.6%。“互联网+农业”快速发展,在全国率先建立了“123+N”智慧农业平台,信息化技术正成为现代农业发展的新动力。特别是党的十八大以来,我们唱响质量兴农、绿色兴农、品牌强农主旋律,农业正逐步从增产导向向提质增效导向转变。累计发展“三品一标”产品5009个,其中绿色食品650个、有机食品1825个,绿色有机农产品认证数量位居全国前列,被列为全国唯一的“绿色有机农产品示范基地试点省”;“生态鄱阳湖绿色农产品”品牌影响力不断增强,涌现出了赣南脐橙、南丰蜜桔、婺源绿茶、崇仁麻鸡、庐山云雾茶等一大批区域特色品牌。

  第三,产业发展活力显著增强。70年来,全省农业经济总量不断扩大,培育了粮食、畜牧、果蔬、水产等四大千亿元产业,去年规模以上农业产业化龙头企业销售收入达5556亿元,农林牧渔业总产值由1949年的15.15亿元(按1970年不变价格计算)增加到2018年的3148.6亿元,增长206.8倍。农业经营体系不断完善,累计培育规模以上农业龙头企业5106家、农民合作社7.03万家、家庭农场3.8万个、农业社会化服务组织10万余个、高素质农民15万余人,新型农业经营主体已逐步成为现代农业建设的生力军。农业对外开放水平不断提升,去年全省农产品出口额7.52亿美元,产品远销日本、东南亚、欧盟、美国等140多个国家和地区。特别是党的十八大以来,我们大力推进农村一二三产业融合发展,创建国家级现代农业产业园3个,省级现代农业示范园233个;农产品加工业产值与农业总产值比达到2.2:1;休闲农业和乡村旅游总产值931亿元,占全国的比重超一成。

  第四,农村面貌发生沧桑巨变。70年来,全省农村基础设施不断完善,截至2018年底,在全省17071个行政村中,自来水受益村12697个,占74.4%;通有线%;通电已覆盖全省所有行政村,基本形成了布局合理的农村公路网。农村社会事业加快发展,农民社会保障从无到有,并与城市逐步并轨,农村基层党建和乡村治理不断加强,农村社会管理扎实推进,农村文明向上的社会氛围正在加快形成。特别是党的十八大以来,我们大力推进社会主义新农村建设和农村人居环境整治,目前全省11.9万个村庄整治点,共完成村内改路23万千米、改水741万户、改厕684.7万户,新农村建设覆盖到65%的村组。全省有43个县(市、区)实现农村生活垃圾“全域一体化”第三方治理,3012个村组建设了生活污水处理设施,农村生产生活条件和人居环境得到极大改善。

  第五,农民生活水平不断提高。70年来,全省农民收入不断增长,2018年全省农村居民人均可支配收入14460元,是1954年的179.4倍(2013年之前的指标为农民人均纯收入),年均增长8.4%。农民人均可支配收入中,工资性收入和经营净收入达11393元,占比达78.8%,成为农民收入的主要来源。随着收入的增加,农民的消费水平明显提高,消费结构不断优化,生活质量明显提升。特别是党的十八大以来,我们聚焦打赢脱贫攻坚战,大力推进农业产业扶贫,着力壮大农村集体经济,全省72.48万户贫困户获得产业扶持,特色产业带动贫困户101.2万户次、带动贫困人口313万人次;消除集体经济“空壳村”8544个;农村贫困人口从2012年末的385万人减少至2018年末的50.9万人,累计减少334.1万人。

  70年的成绩来之不易,70年的经验弥足珍贵。这些经验归结起来,主要有以下几个方面:

  一是始终坚持“三农”重中之重的战略地位不动摇。70年来,我省农业农村发展取得的辉煌成就,最根本的是党中央坚持加强和改善党对“三农”工作的领导,始终把“三农”工作摆在重中之重的战略地位,出台了20多个指导“三农”工作的一号文件,特别是以习同志为核心的党中央高瞻远瞩,作出了实施乡村振兴战略的重大部署。江西省委、省政府历来高度重视“三农”工作,坚持以人民为中心的发展思想,始终把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为农业农村工作的出发点和落脚点,出台了一系列打基础、管长远的政策措施,全面落实种粮补贴、耕地地力保护补贴、农机购置补贴等系列补贴补助政策,创设出台了财政惠农信贷通、特色农业保险、“两权”抵押贷款等系列惠农政策,实施了高标准农田建设、现代农业园区建设、农产品加工升级、农村人居环境整治等系列重大项目,真正使重农抓粮有平台、务农增收有动力,“三农”发展可持续。

  二是始终坚持建设现代农业强省的战略目标不动摇。70年来,江西农业农村发展取得的辉煌成就,最重要的就是坚持把加快农业农村经济发展作为第一要务,牢固树立“生态优先、绿色发展”理念,聚焦现代农业强省建设,先后出台了《关于加快转变农业发展方式建设现代农业强省的意见》《现代农业强省建设规划》等系列政策文件,深入推进农业供给侧结构性改革,加快转变农业发展方式,着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,大力推进质量变革、效率变革、动力变革,使农业更强、农村更美、农民更富。

  三是始终坚持城乡融合发展的战略方向不动摇。70年来,江西农业农村发展取得的辉煌成就,最关键的就是坚定不移地走城乡融合发展之路,着力推动形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系,不断缩小城乡差距。积极实施乡村就业创业促进行动和高素质农民培育、“一村一名”大学生工程,鼓励各类人才投身乡村建设;鼓励引导工商资本、社会资本、金融资本支持“三农”发展,促进乡村产业振兴和城乡基础设施共建共享;全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平,推动城乡基本公共服务均等化。

  四是始终坚持改革创新的战略路径不动摇。70年来,江西农业农村发展取得的辉煌成就,最主要的就是坚持把解放思想、改革创新作为推进“三农”事业发展的重要法宝。改革开放之初,实行家庭联产承包责任制,理顺了农民和集体的关系,放活了农民生产经营自主权,极大解放了农村生产力。新世纪之初,推行农村税费改革,实现了对农民从“取”到“予”的历史性转变。特别是党的十八大以来,统筹推进了农村承包地“三权分置”改革、农村集体产权制度改革、农村宅基地制度改革、农垦改革等系列重大改革,有效增强了农业农村发展活力和内生动力。

  回眸过去,成绩斐然;展望未来,任重道远。当前,我省“三农”发展已站到新的历史起点上,我们将以习新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持从更高层次贯彻落实习总书记对江西工作的重要要求,深入贯彻落实习总书记关于“三农”工作的重要论述,认真践行新发展理念,坚持农业农村优先发展总方针,以实施乡村振兴战略为总抓手,以深化农业供给侧结构性改革为主线,着力打造全国知名的绿色有机农产品供应基地,着力推动农业农村高质量跨越式发展,力争早日实现将我省打造成现代农业强省,为建设富裕美丽幸福现代化江西作出新的更大贡献!

  谢谢胡厅长的介绍,下面进入提问环节。提问请举手示意,并通报所在新闻机构。谢谢!

  江西具有优越的农业生态条件,非常适合发展绿色有机农产品,据我们了解,江西在2016年被农业农村部列为全国唯一一个全国绿色有机农产品示范基地试点省,能否请邓副厅长介绍一下江西绿色有机农产品发展现状及今后努力方向。

  大家都知道,江西是农业大省,自古就是“鱼米之乡”,自然资源丰富,环境优良。2016年,原农业部批准我省为全国唯一一个绿色有机农产品示范基地建设试点省。

  为擦亮这块金字招牌,近年来,在省委省政府的高度重视下,全省上下做了大量基础性工作,取得了初步成效。下一步,我们将认真贯彻习总书记视察江西时的指示要求,坚持质量兴农、绿色兴农。重点抓好四个方面的工作。一是扭住绿色发展这条主线。以全国农产品质量安全县、绿色有机农产品示范县、示范基地创建为抓手,大力发展绿色有机和地理标志农产品。同时,加快构建绿色技术创新体系,用绿色技术助推绿色经济。二是守住产品安全这条底线。加大农产品监测范围、频次,加大农产品质量安全执法监管力度,严防、严管、严控农产品质量安全风险。三是严守产地环境这条红线。从控药、控肥、控添加剂做起,深入推进绿色生态农业十大行动,强化产地环境管控,加强农业投入品的使用管理,坚决杜绝禁用农兽药及其他有毒有害物质流入农产品生产环节。四是筑牢基层监管这条防线。按照《地方党政领导干部食品安全责任制规定》的要求,推动党政同责,压实地方的属地责任、部门的监管责任、企业的主体责任。进一步夯实基层监管基础,提升农产品质量安全监管、检测、执法工作能力。

  习总书记在党的十九大报告中指出,要坚定实施乡村振兴战略。并进一步强调,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。请问黄处长,我省实施乡村振兴战略进展如何,下一步实施乡村振兴战略将怎么办、怎么干?

  实施乡村振兴战略,是新中国成立以来党对“三农”工作作出的又一重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。近年来,江西坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,大力实施乡村振兴战略,农业强、农村美、农民富的发展格局初步构建。

  下一步,我们将突出“四个强化”,推动乡村振兴战略取得新成效。一是进一步强化组织推动。坚持党管“三农”工作不动摇,充分发挥省市县三级党委相关农村工作领导小组的组织领导作用;制定出台五级书记抓乡村振兴责任制的实施细则,全面落实中央统筹、省负总责、市县乡村抓落实的农村工作机制。二是进一步强化“五个振兴”。以农业供给侧结构性改革为重点,大力推进乡村产业振兴;以农村人居环境整治和农村生态建设保护为重点,大力推进乡村生态振兴;以农村优秀传统文化的保护和传承为抓手,大力推进乡村文化振兴;以农村基层党组织建设为核心,大力推进乡村组织振兴;以“一懂两爱”农业农村工作队伍建设为核心,大力推进乡村人才振兴。三是进一步强化“四个优先”。引导各级党委政府把落实农业农村优先发展的要求作为做好“三农”工作的头等大事。在干部配备上,优先把优秀干部充实到“三农”战线;在要素配置上,推动资源要素向农村流动;在资金投入上,引导公共财政和金融资金更大力度向“三农”倾斜;在公共服务上,推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。四是进一步强化政策落实。重点落实好省委省政府已经出台的《关于实施乡村振兴战略的意见》《江西省乡村振兴战略规划》等重要文件,抓紧制定对市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核意见,加大工作督查指导力度,推动各项政策落实落地落细,把强农惠农政策转化为推动乡村振兴的强大动力。

  据悉,今年江西被列为全国农村集体产权制度改革整省试点单位。请问董处长,江西农村集体产权制度改革的重点是什么,目前改革进展情况如何,下一步又有怎样的工作安排?

  新中国成立70年,其实就是全面深化农村改革的70年。深化农村集体产权制度改革,壮大村集体经济,是实施乡村振兴战略的重大举措。改革的重点就是核实集体资产、确定集体经济组织成员、推进集体经营性资产股份量化,并在此基础上培育壮大村集体经济。我省于2017年开始全面推进农村集体产权制度改革。两年来,我们按照“清资产、定成员、量股份、创实体、建机制”的思想,稳步推进各项改革措施落实,目前已基本完成了农村集体资产清产核资工作,全省21.2万个农村集体共核实资产990多亿元;同时,统筹推进了农村集体经济组织成员身份确认、经营性资产股份合作制改革和发展壮大农村集体经济等工作,目前,全省1700多个农村集体经济组织完成了产权制度改革,确定成员身份250多万人,量化资产4.6亿元;两年共消除集体经济“空壳村”8500多个。

  今年5月,中央农办、农业农村部正式批复我省为全国产权制度改革整省试点。下一步,我们将按照整省试点的要求,聚焦成员身份确认和经营性资产股份合作制改革等关键任务,积极稳妥推进农村集体经济组织成员身份确认,指导各地将集体经营性资产等以股份或者份额形式量化到本集体成员,赋予农民集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权能。同时,继续扶持壮大农村集体经济,指导各地积极探索农村集体经济发展的有效路径,力争今年再消除一批“空壳村”,培育一批集体经济强村。

  习总书记指出,产业扶贫是稳定脱贫的根本之策。当前,决胜脱贫攻坚已经进入了最后冲刺阶段,省农业农村厅作为产业扶贫的重要责任部门,请问张处长,如何更加深入地推进产业扶贫工作,助力全省打赢脱贫攻坚战?

  新中国成立以来,发展农业产业一直是扶贫开发、脱贫攻坚的重要内容和重要手段。脱贫攻坚战打响以来,我们认真贯彻落实中央和省委省政府的决策部署,把产业扶贫摆在“十大扶贫工程”之首,扎实推进产业扶贫工作不断深入,为全省脱贫攻坚提供了坚强支撑。

  下一步,我们将从更高层次扛牢产业扶贫使命,深入推进全省产业扶贫提质增效。重点在四个方面再下功夫。一是强化提质导向,在提升特色产业上再下功夫。突出因地制宜,加快贫困地区农业产业结构调整,大力发展高效特色扶贫产业,着力补齐加工短板,增强带动贫困户持续增收的产业基础。二是强化市场导向,在培育带动主体上再下功夫。大力推行“五个一”产业扶贫模式和“一领办三参与”扶贫产业合作方式,加快培育壮大贫困地区龙头企业、农民合作社、等带动主体,提高贫困人口参与产业发展组织化程度。三是强化精准导向,在完善利益联结机制上再下功夫。鼓励引导贫困户与经营主体建立经营性、工资性、生产性、政策性、资产性等多种形式的紧密利益联结方式,建立健全收益分配机制,形成贫困户稳定增收长效机制。四是强化需求导向,在做好产业对接服务上再下功夫。落实产业发展指导员制度,持续加大技术指导和培训服务。积极组织贫困地区经营主体参加省内外各类展示展销活动, 依托“赣农宝”等涉农电商平台,拓宽贫困地区农产品线上和线下销售通道。

  习总书记今年5月视察江西时对农村人居环境整治作出重要指示,强调要让农村成为安居乐业的美丽家园,请问徐处长,就贯彻落实习总书记视察江西重要讲话精神,如何进一步深入推进农村人居环境整治?

  习总书记时隔3年再次视察江西,对我省农村发展给予了“气象新、面貌美、活力足、前景好”的充分肯定,同时也对我省农村人居环境整治工作提出了新的更高要求。为此,我们将不忘初心、牢记使命,切实把思想和行动统一到习总书记视察江西重要讲话精神上来,紧扣我省农村人居环境整治重点任务,突出做好“三抓”。一是抓统筹。立足我厅牵头抓总的职能定位,从建立健全牵头抓总机制、强化责任体系建设、完善督导考核制度等方面入手,统筹省直有关单位,按照三年行动实施方案,全力推进农村生活垃圾处理、生活污水治理、村庄规划编制、“四好农村路”建设等工作。二是抓协同。按照省委第92次常委会分工,协同省卫健委抓好农村改厕工作。今年重点是在全面摸清全省农户改厕底数的基础上,对照三类县的分类建设目标科学部署改厕任务,强化技术指导,推进粪污无害化处理,确保今年完成38万户改厕任务。三是抓主责。村容村貌提升、村庄环境长效管护、村庄清洁行动等是我厅主抓推进的重点任务。今年要抓好2万个新农村建设点和36个美丽宜居试点县建设,出台“五定包干”村庄长效管护的意见,落实每个行政村5万元的长效管护经费,引导农民改好生活习惯,逐步建立村庄长效管护机制。

  习总书记这次来江西视察,专程到于都县梓山蔬菜产业园视察,对产业园在促进农民增收、带动本地农业转型升级等方面给予高度肯定。近期,国务院印发了《关于促进乡村产业振兴的指导意见》,提出了建设现代农业产业园的任务。请问张处长,江西在发展现代农业产业园方面有什么新思路、淮南市气象局发布气象信息专报高考期间新举措?

  发展现代农业产业园是我省推进农业现代化的重要抓手,是带动农村一二三产业融合发展的平台载体。全省上下高度重视,也一直在积极探索、加快建设。下一步,我们将坚持“五个突出”,大力推进产业园建设。一是突出规划引领。重点是优化外部和内部布局,最终形成国家、省、市县级产业园体系建设。鼓励各地优先在“四区”创建产业园。统筹布局现代种养、加工物流、休闲观光、科技研发等功能板块协调发展。二是突出融合发展。推动一二三产业融合,打造产、加、销、游于一体的多功能产业,推动农业由“卖原料”向“卖加工品”“卖风景”“卖服务”转变。三是突出质量兴农。重点发展绿色、优质、特色、品牌农业。率先实现“一控两减三基本”和标准化生产和可追溯全覆盖。同时,培育品质优良、特色鲜明的区域公用品牌,培育一批“土字号”“乡字号”产品品牌。四是突出科技支撑。通过引导产业园加强与科研院校的对接合作,引导高新技术企业在产业园设立试验站,探索科技成果熟化应用的有效机制,推动新品种、新技术、新装备率先在产业园示范应用。五是突出联农带农机制。引导产业园完善利益联结机制、创新联农带农方式,让农民更多分享产业链增值收益。同时,积极探索通过盘活农村闲置农房和宅基地,推进 “生产在园、加工进村”“体验在园、休闲进村”等产村相融、园村共建模式,促进村集体经济同步发展壮大,加快乡村全面发展。

  由于时间关系,答记者问就到这里。再次感谢各位领导、各位来宾、各位记者朋友出席今天的新闻发布会!本次新闻发布会上的发布稿等素材,省农业农村厅会后将整理上传至公共邮箱,欢迎记者朋友们下载查看。如果还有什么问题,可以会后再进行咨询、沟通或专访。

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